广东南方职业学院突发公共卫生事件应急预案

发布时间:2020-02-19 点击量:
      学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情,群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
      预案细则以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规为基础,结合我校实际情况而制定。
       一、工作目标和原则
       (一)制定本预案目的是为有效预防、及时控制和消除公共突发事件的危害,保障本校师生员工的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序。
       (二)突发事件应急工作应当遵循预防为主,常备不懈的方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,并施行属地管理和依法管理。
       二、组织管理
       学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下:
       (一)领导小组及职责
       组  长:陈光潮    
       副组长:张紫露、龚自康、戴幸平、蔡永立    
       组  员:杨筱、官飞鸿、王运泉、常立威、王再升、李德基、李浩东、徐凤娇、伍晓冰、黄锦添、郑国栋、黄永伦、何玉英、于有生、石学功、张志勇、陈裕雄、杨建新、王子义、江涛、鲁梦琳
       领导小组下设办公室,办公室设在校办,办公室主任由校办主任担任。
       领导小组职责:
       1.掌握突发事件的全面情况,对突发公共卫生事件处置工作实施统一指挥;
       2.决定预案的启动与终止、预案的演练、修订等事宜。
       (二)建立综合应急制度
       1.建立健全学校各部门各项突发事件防治措施。
       2.建立突发公共卫生事件的监测报告系统。
       责任报告人:李德基   
       建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握师生的身体状况,发现突发公共卫生事件早期表现的师生,及时督促其到医院就诊。
       3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及突发事件防治知识,提高师生员工的科学防病能力。
       4.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
       5.及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况,并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
       三、突发事件预防
       (一)校学生会组织开展日常爱国卫生运动,加强公共场所卫生的监督管理。各类公共场所应保持环境清洁、通风换气,对公众经常接触的设施和用品进行定期消毒。校学生积极开展各种类型的健康教育,普及卫生防治知识,倡导科学、文明、健康的生活方式。
       (二)后管处应加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生安全,防止食物中毒等突发事件的发生。
       (三)各实验室做好有毒、有害物质的管理和防护工作,预防职业中毒的发生。
       四、应急响应
       (一)事件报告
       1.学校一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒等情况应在规定时限范围内,通过规定网络、电话、传真等方式向上级卫生部门、疾控中心和教育主管部门报告。
       2.学校教职员工一旦发现有突发事件的可能,也有义务向校卫生所和有关领导报告,保证信息能得到及时准确收集,正确传递。
       3.校卫生所在接到市区疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后,应及时向学校领导报告。
       4.突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责,及时、准确、公开、透明向公众发布,便于公众知晓。
      (二)应急处理
       1.一旦发生突发事件,校卫生所医生应在2小时内向上级卫生部门、疾控中心和教育主管部门报告,配合上级部门组织技术调查、综合评估、判断突发事件类型、级别,提出是否启动学校《突发公共卫生事件应急预案》。学校应向上级主管部门和地方人民政府报告,并做好应急处理准备。
       2.学校在接到属地政府、卫生局和疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后,应按属地管理原则,不折不扣地实施属地卫生行政部门和疾控中心的应急预案。对上级突发事件应急指挥部进行的指导和督查,给予积极支持和配合。
       3.应急预案启动后,各级领导和相关部门应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位。按照突发事件的情况,采取相关的应急措施。根据突发事件应急处理需要,报请上级政府依法采取必要的控制措施。
       4.突发事件发生后,在学校应急领导小组的统一领导下,校卫生所应立即对突发事件所涉及的病人提供现场救援与医疗救治。医疗救护力量不足时,应及时请求上级卫生部门给予支持。对易感人员采取应急接种、预防性用药、群众防护措施。需要接受隔离的病人、疑似病人和密切接触者,应当主动配合校医及有关卫生部门采取的医学措施。对因突发事件致病而就诊的人员,校医必须接诊,实行首诊负责制。并按规定方案进行预检分诊处理。校卫生所严格执行各项管理规定,防止医源性感染和校内感染。校医应配合疾病控制中心做好流行病学的调查。
       5.根据疫情如需对学校部门区域隔离、封闭,由卫生所制定具体办法报学校批准后由保卫处负责实施。
       五、责任追究
       突发事件应急处理工作中,学校执行国务院《突发公共卫生事件应急条例》。学校将对重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的单位和个人,给予表彰和奖励;对在突发事件中玩忽职守、失职、渎职,拒不接受工作任务,借故推委拖延,擅离职守,临阵脱逃者,按规定给予相应的处罚,直至追究其法律责任。
       六、预案制定与修订
       本预案定期进行评审,根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。
       七、预案实施时间
       本预案自印发之日起实施。

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